為什麽要做（zuò）消防安全評估
為什麽要做消防安全評估
火——是人類賴以（yǐ）生存和發展（zhǎn）的一種自然力。人類用火的曆史，也是一部同火災作鬥爭的（de）曆史。
火災事故發生的原因（yīn）雖然各不相同，但因為火災（zāi）事故導（dǎo）致的重大人員傷亡和（hé）財產損失，無外乎（hū）在於消防安全（quán）管理體係漏洞、建築消（xiāo）防設施的完（wán）好運行或單位撲滅初起火災及自救能力（lì）方麵（miàn）存在缺陷或安全隱患。
如果定期開展消防安全評（píng）估（gū）工作，可以（yǐ）健全消防安全管理體係、保障消防設施零缺陷運行、提高人員（yuán）自救及應急救援能（néng）力（lì），那麽，發生重大人員傷亡和財產損失的概率將會顯著降低。
下麵中黑龍（lóng）江消防安全評估給大家（jiā）詳細（xì）介紹一下消防安全評估的重要性。
消防安全評估機構為（wéi）對社會（huì）單位、場所、工礦（kuàng）企（qǐ）業（yè）等機構的消防綜（zōng）合情況（kuàng）進（jìn）行評估，針對評估結果，依據消防法律法規、技術規範提出解決措施的一項消防安全技術服務活動（dòng）。
消防安全評估的依據：
2011年12月，國務院印發《關於加強和改（gǎi）進消防（fáng）工作（zuò）的意（yì）見（jiàn）》，文件中明確提出了“嚴格火災高危單位消防安全管理”的要求，並將此項工（gōng）作的開展情況納入消防工作考核體係。
公安部消防局在2013年3月（yuè）7日下發了“關於印發《火災（zāi）高危單位消防安全評估導則（試行）》的通（tōng）知”，對火（huǒ）災高危單位範圍及其消防安（ān）全評估製度（dù）做出規定：“火災高危單位應每年按要求（qiú）對（duì）本單位消防安全（quán）情況進行一次評估，並在每（měi）年（nián）度12月10日前將評估報告報當地公安機關（guān）消防機構備案。”
其法律法規規範:
1、《消防安全工程第3部分：火災風險評估指南》(GB∕T31593.3-2015)引言火災風險評估對減少火災造成的（de）人員傷亡和財（cái）產損失具有重要意義。通過（guò）開展火災風險評估，可以更（gèng）加客觀、準確地認識火災的危險性，從而為預防火災、控製火災和撲（pū）滅火災提供依據和支持。
2、《消防安全責任製實施（shī）辦法》第十（shí）七條：對容易造（zào）成群死群（qún）傷火災的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建築（zhù）等（děng）火（huǒ）災高危（wēi）單位，應建立消防安（ān）全評估製度，由具有資質的機構定期開展評估，評估結（jié）果向社會公開。
3、《高層建築消防安全管理（lǐ）規定》第四十（shí）四條高層建築應當每年至少開展一次消防（fáng）安全自我評估。建築高度超過一百米的高層公共建築每年應當委（wěi）托具有資質的消防技術（shù）服務機構開展一次消（xiāo）防安（ān）全評估。
4、《高層建築消防安全管理規定》第五（wǔ）十四條：高層公共建築未按規定進（jìn）行消防安全評估（gū）的（de），由消（xiāo）防救援機構責令（lìng）改正，對經營性單位和（hé）個人處二千元以（yǐ）上一萬元以下罰款，對非經營性單位和個人處（chù）五（wǔ）百元（yuán）以上一千元以下罰款。
通（tōng）過對單位的建築防火、建築（zhù）消防設施（shī）和消防安全管理等方麵進行檢查,記錄檢（jiǎn）查情（qíng）況並列明消防安全（quán）問題、火災隱患的整改意見和完善消防管理的措施,落（luò）實單位消防安全主體責任,提高（gāo）單（dān）位（wèi）消防安全管理水平。區域火災風（fēng）險評估協助政府部門對特（tè）定管轄區域內的“火（huǒ）災風險源辨識”、“火災預防能（néng）力”、“火災抵禦能力（lì）”“社會麵防控能力”等消防工作進行調研,針對各項統計分析數據給出評估結（jié）論和對策建議,為今後一段時期（qī）政府明確消防工作發展方向、指導消防事業發展規劃提供參
建築性能化防火設計根據建設工程使用功能和消防（fáng）安全要求,通過對建築環境中設（shè）定火災場景的火災風（fēng）險量化和分析,進而（ér）對建設工程消防（fáng）設計方案進行綜合分析（xī）評估,判斷（duàn）建築抵禦火災的性能指標是否滿足預（yù）設的消防安全目標，從而優化消防設計方案。
消防安全評估類別：
1、社會（huì）單位消防安全（quán）評估（gū）
符合消防安全主（zhǔ）管機構關於消防安全評（píng）估的行政管理（lǐ）要（yào）求，查找火災隱患、辨識火災風險、分類匯總問題清單，給出整改建議或解決（jué）方案。甲方可依據完善本單位的消防工作，或用於申報消防工（gōng）作預算，或用於申請行政許可。
2、區域（yù）消防安全評估
協助（zhù）政府部（bù）門對（duì）特定管轄區域內的“火（huǒ）災風險源辨識”、“火災預防能力”、“火災抵禦能力”、“社會麵防控能力”5個（gè）方麵的消防工作開展走訪調研（yán），采集基礎數據，分類匯（huì）總，統計分析，針對（duì）各項統計分析數據給（gěi）出評估結（jié）論和（hé）對策建議。甲方可參考本報告完善消防（fáng）職能分工，優化消防事業發展規劃和城市（shì）總（zǒng）體規劃，或（huò）用於申報消防工作預算。
3、消防性能化評估
超出現行國家（jiā）工程建設消防技術標準適用範圍，或按照現（xiàn）行（háng）國家工程建設消防技術標準進行消防（fáng）設計，但難（nán）以滿足工程項目特殊使用功能的建設工程（chéng），利用煙氣、疏散模擬等計算軟件通過（guò）對建築環（huán）境設定火災場景（jǐng）的（de）火災風（fēng）險量化和分析，判定消防性能化指標是否滿足預設的消防安全目的。評估（gū）報告將作為優化消防（fáng）設計方案（àn）的依據。
消防（fáng）安全評估的目的：
通過定（dìng）性分析和定（dìng）量計算，預測火災、爆炸等事故發生（shēng）的可能性,使（shǐ）建設方、使用方和消防管（guǎn）理部門（mén）能夠（gòu）較為（wéi）準確地認識其消防安全風險，進而有（yǒu）針對性的提出消防對策，降低火災風險，保護人身和財產安全。
火——是人類賴以（yǐ）生存和發展（zhǎn）的一種自然力。人類用火的曆史，也是一部同火災作鬥爭的（de）曆史。
火災事故發生的原因（yīn）雖然各不相同，但因為火災（zāi）事故導（dǎo）致的重大人員傷亡和（hé）財產損失，無外乎（hū）在於消防安全（quán）管理體係漏洞、建築消（xiāo）防設施的完（wán）好運行或單位撲滅初起火災及自救能力（lì）方麵（miàn）存在缺陷或安全隱患。
如果定期開展消防安全評（píng）估（gū）工作，可以（yǐ）健全消防安全管理體係、保障消防設施零缺陷運行、提高人員（yuán）自救及應急救援能（néng）力（lì），那麽，發生重大人員傷亡和財產損失的概率將會顯著降低。
下麵中黑龍（lóng）江消防安全評估給大家（jiā）詳細（xì）介紹一下消防安全評估的重要性。
消防安全評估機構為（wéi）對社會（huì）單位、場所、工礦（kuàng）企（qǐ）業（yè）等機構的消防綜（zōng）合情況（kuàng）進（jìn）行評估，針對評估結果，依據消防法律法規、技術規範提出解決措施的一項消防安全技術服務活動（dòng）。
消防安全評估的依據：
2011年12月，國務院印發《關於加強和改（gǎi）進消防（fáng）工作（zuò）的意（yì）見（jiàn）》，文件中明確提出了“嚴格火災高危單位消防安全管理”的要求，並將此項工（gōng）作的開展情況納入消防工作考核體係。
公安部消防局在2013年3月（yuè）7日下發了“關於印發《火災（zāi）高危單位消防安全評估導則（試行）》的通（tōng）知”，對火（huǒ）災高危單位範圍及其消防安（ān）全評估製度（dù）做出規定：“火災高危單位應每年按要求（qiú）對（duì）本單位消防安全（quán）情況進行一次評估，並在每（měi）年（nián）度12月10日前將評估報告報當地公安機關（guān）消防機構備案。”
其法律法規規範:
1、《消防安全工程第3部分：火災風險評估指南》(GB∕T31593.3-2015)引言火災風險評估對減少火災造成的（de）人員傷亡和財（cái）產損失具有重要意義。通過（guò）開展火災風險評估，可以更（gèng）加客觀、準確地認識火災的危險性，從而為預防火災、控製火災和撲（pū）滅火災提供依據和支持。
2、《消防安全責任製實施（shī）辦法》第十（shí）七條：對容易造（zào）成群死群（qún）傷火災的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建築（zhù）等（děng）火（huǒ）災高危（wēi）單位，應建立消防安（ān）全評估製度，由具有資質的機構定期開展評估，評估結（jié）果向社會公開。
3、《高層建築消防安全管理（lǐ）規定》第四十（shí）四條高層建築應當每年至少開展一次消防（fáng）安全自我評估。建築高度超過一百米的高層公共建築每年應當委（wěi）托具有資質的消防技術（shù）服務機構開展一次消（xiāo）防安（ān）全評估。
4、《高層建築消防安全管理規定》第五（wǔ）十四條：高層公共建築未按規定進（jìn）行消防安全評估（gū）的（de），由消（xiāo）防救援機構責令（lìng）改正，對經營性單位和（hé）個人處二千元以（yǐ）上一萬元以下罰款，對非經營性單位和個人處（chù）五（wǔ）百元（yuán）以上一千元以下罰款。
5、《高層民用建築消防安全管理規定》第三（sān）十九條高層民用建築的業主、使用人或者消防服務單位（wèi）、統一管（guǎn）理人應當每年至少組織開展一次（cì）整棟建築的消（xiāo）防安全評估（gū）。消（xiāo）防安全評（píng）估報告應（yīng）當包括存在的消（xiāo）防安全問題、火災隱患（huàn）以及改進（jìn）措施等內容。
通（tōng）過對單位的建築防火、建築（zhù）消防設施（shī）和消防安全管理等方麵進行檢查,記錄檢（jiǎn）查情（qíng）況並列明消防安全（quán）問題、火災隱患的整改意見和完善消防管理的措施,落（luò）實單位消防安全主體責任,提高（gāo）單（dān）位（wèi）消防安全管理水平。區域火災風（fēng）險評估協助政府部門對特（tè）定管轄區域內的“火（huǒ）災風險源辨識”、“火災預防能（néng）力”、“火災抵禦能力（lì）”“社會麵防控能力”等消防工作進行調研,針對各項統計分析數據給出評估結（jié）論和對策建議,為今後一段時期（qī）政府明確消防工作發展方向、指導消防事業發展規劃提供參
建築性能化防火設計根據建設工程使用功能和消防（fáng）安全要求,通過對建築環境中設（shè）定火災場景的火災風（fēng）險量化和分析,進而（ér）對建設工程消防（fáng）設計方案進行綜合分析（xī）評估,判斷（duàn）建築抵禦火災的性能指標是否滿足預（yù）設的消防安全目標，從而優化消防設計方案。
消防安全評估類別：
1、社會（huì）單位消防安全（quán）評估（gū）
符合消防安全主（zhǔ）管機構關於消防安全評（píng）估的行政管理（lǐ）要（yào）求，查找火災隱患、辨識火災風險、分類匯總問題清單，給出整改建議或解決（jué）方案。甲方可依據完善本單位的消防工作，或用於申報消防工（gōng）作預算，或用於申請行政許可。
2、區域（yù）消防安全評估
協助（zhù）政府部（bù）門對（duì）特定管轄區域內的“火（huǒ）災風險源辨識”、“火災預防能力”、“火災抵禦能力”、“社會麵防控能力”5個（gè）方麵的消防工作開展走訪調研（yán），采集基礎數據，分類匯（huì）總，統計分析，針對（duì）各項統計分析數據給（gěi）出評估結（jié）論和（hé）對策建議。甲方可參考本報告完善消防（fáng）職能分工，優化消防事業發展規劃和城市（shì）總（zǒng）體規劃，或（huò）用於申報消防工作預算。
3、消防性能化評估
超出現行國家（jiā）工程建設消防技術標準適用範圍，或按照現（xiàn）行（háng）國家工程建設消防技術標準進行消防（fáng）設計，但難（nán）以滿足工程項目特殊使用功能的建設工程（chéng），利用煙氣、疏散模擬等計算軟件通過（guò）對建築環（huán）境設定火災場景（jǐng）的（de）火災風（fēng）險量化和分析，判定消防性能化指標是否滿足預設的消防安全目的。評估（gū）報告將作為優化消防（fáng）設計方案（àn）的依據。
消防（fáng）安全評估的目的：
通過定（dìng）性分析和定（dìng）量計算，預測火災、爆炸等事故發生（shēng）的可能性,使（shǐ）建設方、使用方和消防管（guǎn）理部門（mén）能夠（gòu）較為（wéi）準確地認識其消防安全風險，進而有（yǒu）針對性的提出消防對策，降低火災風險，保護人身和財產安全。
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