鶴崗為什麽要做消防安全評估
為什麽要做消防安全（quán）評估（gū）
火——是人類賴以生存和發（fā）展的一種自然力。人類用火的曆史，也是一部同（tóng）火災作鬥爭的曆史。
火災事（shì）故發生的原因（yīn）雖然各不（bú）相同，但因為火災事故導致的（de）重大人（rén）員傷亡和財產損失，無外乎在於消防安全管理體係漏洞、建築（zhù）消防設施的完好運行或單位撲滅初起火災（zāi）及自救能（néng）力方麵存在缺陷或安全隱患。
如果定期開（kāi）展（zhǎn）消防安全評估工作，可以健全消（xiāo）防安全管理體係、保障消防（fáng）設施零缺陷（xiàn）運行（háng）、提高人員自救及應急救援能力，那麽（me），發生重大人員傷亡和財產損失的概率（lǜ）將會顯（xiǎn）著降低。
下麵中（zhōng）黑龍江消防安全評估給大家詳（xiáng）細（xì）介紹一（yī）下消防安（ān）全評估的重要性。
消防安全評估機構為對社會單位、場所、工礦企業等機構的（de）消防綜合情況進行評估，針對評估結果，依據消防法律法規、技術規範提出解（jiě）決措施的一項消防安全技（jì）術服務活動。
消防安全評估的依據：
2011年12月，國（guó）務院印發《關於加強和改進消（xiāo）防工作的意見（jiàn）》，文件中（zhōng）明（míng）確提出了“嚴格火災高危單位消防安全管理”的要求（qiú），並將此項（xiàng）工作的開展情況納入消防工作考核（hé）體係。
公安部消防局在2013年3月7日下發了“關於印發《火災（zāi）高危單位消防（fáng）安全評估導則（試行（háng））》的通知”，對火災高危單位範圍及其消防安全評估製度做出規定：“火災（zāi）高危單位應每年按要求對本單位消防安全情況進行一次評（píng）估，並在每年（nián）度12月10日前將評估報告報當（dāng）地公（gōng）安機關消防機構（gòu）備案。”
其法律法規規範:
1、《消防安全工程第3部分：火（huǒ）災風險評估指南》(GB∕T31593.3-2015)引言火災風險評（píng）估對減（jiǎn）少火災造成（chéng）的人員傷亡和財產損失具有重要意義。通過開展火災風險評估，可以更加客觀、準確地認識火災（zāi）的危險性，從（cóng）而為（wéi）預防火災、控製火災和（hé）撲滅（miè）火災提供依據和支（zhī）持。
2、《消防（fáng）安全責任製實施辦法》第十七條：對容易造成群死群傷火災的人員密集場所、易燃易（yì）爆單位和高層（céng）、地下公共建築等火（huǒ）災高危單位，應建立消防安（ān）全評估製度，由具有資（zī）質的機構（gòu）定期（qī）開展評估，評估（gū）結果向社會公開。
3、《高層建（jiàn）築消防安全管理規定》第四十四條（tiáo）高層建築應當每年至少開展一次消防安全自我評估。建築高度超過一百米的高（gāo）層公共建築每年應當委托具有資質的消防技術服務機（jī）構（gòu）開展（zhǎn）一次消防安全評估。
4、《高層建築消（xiāo）防安（ān）全管理規定》第五十四條：高層公共建築未按規定進行（háng）消防安全評估的，由消（xiāo）防救（jiù）援（yuán）機構責令改正，對經營性單位和個人處二千元以上一萬元以下罰款，對非（fēi）經營性單位和個人處五百元以上一千元以（yǐ）下罰款。
通過對單位的建築防火、建築消防設施和消防安全管理等方麵進行檢查,記錄檢查情（qíng）況並列明消防安全問題（tí）、火災隱患的整改意見和完善消防管（guǎn）理的措施,落實單位（wèi）消防安（ān）全主體責任,提高單位消防（fáng）安全管理水平。區域火（huǒ）災風險評估協助政（zhèng）府部門對特定管轄區域內的“火災風險源辨識”、“火災預防能力（lì）”、“火災抵禦能力”“社會麵防控能力”等消（xiāo）防工作（zuò）進行調研,針對各項統計分（fèn）析數據給出評（píng）估（gū）結論和對策建議,為今後一段時期政府明確消防工作發展方向、指導消防事（shì）業發展規劃提（tí）供參
建築性能化防火設計根據建設工程使用功能和消防安全要（yào）求（qiú）,通過對建築環（huán）境中設定火（huǒ）災場景的火災風險量化（huà）和分析（xī）,進而對建設工程消防設計方案進行綜合分析評估,判斷建築抵禦火災的性（xìng）能指標是否滿足預設的（de）消防安全目標，從（cóng）而優化消防設計方案。
消防安全評估類別：
1、社會單位消防安全評估
符合消防安全主管機（jī）構關於（yú）消防安全評估的行政管理（lǐ）要求，查找火災隱患、辨識火災風險、分類（lèi）匯總問題清單（dān），給出（chū）整改建議或（huò）解決方案。甲方可依（yī）據完善本單位的消防工作（zuò），或用於申報消防工作預算，或用於申請行政許可。
2、區域消防安（ān）全評估
協助政府部（bù）門對特定管轄區域內的“火（huǒ）災風險源辨識”、“火災預防能力”、“火（huǒ）災（zāi）抵禦能力（lì）”、“社會麵（miàn）防控能力”5個方麵的消防工作開展走訪調研，采集基礎（chǔ）數據，分類匯總，統計分析，針對各項統計分析數據給出評估結論和對策建議（yì）。甲方可參（cān）考本報告完善消防職能分工（gōng），優化消防事業發展規（guī）劃和城市總（zǒng）體規劃，或用於申報消防（fáng）工作預算。
3、消（xiāo）防性能化評估
超出現行國家工程建設消防技術標準適用範圍，或按照現行國家工程建設消防技術標準進（jìn）行消防設計，但難以滿足工程項目特殊（shū）使用（yòng）功能的建設工程，利用煙氣、疏散模擬等計算軟件通過對建築環境設定火（huǒ）災場景的火（huǒ）災風險量化和分析，判定（dìng）消防性能化指標是否滿足預設的消防安全目的。評估（gū）報告將作為（wéi）優化消（xiāo）防設（shè）計方案的依據。
消防（fáng）安全評估的目的：
通過定性分析（xī）和定量計算，預（yù）測火（huǒ）災、爆（bào）炸等事故發生的（de）可能性,使建設方、使用方和消防管理部門能夠較為準（zhǔn）確（què）地認識其消防安（ān）全（quán）風險，進而（ér）有針對性的提出消（xiāo）防對（duì）策，降低火（huǒ）災風險，保護人身和財產安全。
火——是人類賴以生存和發（fā）展的一種自然力。人類用火的曆史，也是一部同（tóng）火災作鬥爭的曆史。
火災事（shì）故發生的原因（yīn）雖然各不（bú）相同，但因為火災事故導致的（de）重大人（rén）員傷亡和財產損失，無外乎在於消防安全管理體係漏洞、建築（zhù）消防設施的完好運行或單位撲滅初起火災（zāi）及自救能（néng）力方麵存在缺陷或安全隱患。
如果定期開（kāi）展（zhǎn）消防安全評估工作，可以健全消（xiāo）防安全管理體係、保障消防（fáng）設施零缺陷（xiàn）運行（háng）、提高人員自救及應急救援能力，那麽（me），發生重大人員傷亡和財產損失的概率（lǜ）將會顯（xiǎn）著降低。
下麵中（zhōng）黑龍江消防安全評估給大家詳（xiáng）細（xì）介紹一（yī）下消防安（ān）全評估的重要性。
消防安全評估機構為對社會單位、場所、工礦企業等機構的（de）消防綜合情況進行評估，針對評估結果，依據消防法律法規、技術規範提出解（jiě）決措施的一項消防安全技（jì）術服務活動。
消防安全評估的依據：
2011年12月，國（guó）務院印發《關於加強和改進消（xiāo）防工作的意見（jiàn）》，文件中（zhōng）明（míng）確提出了“嚴格火災高危單位消防安全管理”的要求（qiú），並將此項（xiàng）工作的開展情況納入消防工作考核（hé）體係。
公安部消防局在2013年3月7日下發了“關於印發《火災（zāi）高危單位消防（fáng）安全評估導則（試行（háng））》的通知”，對火災高危單位範圍及其消防安全評估製度做出規定：“火災（zāi）高危單位應每年按要求對本單位消防安全情況進行一次評（píng）估，並在每年（nián）度12月10日前將評估報告報當（dāng）地公（gōng）安機關消防機構（gòu）備案。”
其法律法規規範:
1、《消防安全工程第3部分：火（huǒ）災風險評估指南》(GB∕T31593.3-2015)引言火災風險評（píng）估對減（jiǎn）少火災造成（chéng）的人員傷亡和財產損失具有重要意義。通過開展火災風險評估，可以更加客觀、準確地認識火災（zāi）的危險性，從（cóng）而為（wéi）預防火災、控製火災和（hé）撲滅（miè）火災提供依據和支（zhī）持。
2、《消防（fáng）安全責任製實施辦法》第十七條：對容易造成群死群傷火災的人員密集場所、易燃易（yì）爆單位和高層（céng）、地下公共建築等火（huǒ）災高危單位，應建立消防安（ān）全評估製度，由具有資（zī）質的機構（gòu）定期（qī）開展評估，評估（gū）結果向社會公開。
3、《高層建（jiàn）築消防安全管理規定》第四十四條（tiáo）高層建築應當每年至少開展一次消防安全自我評估。建築高度超過一百米的高（gāo）層公共建築每年應當委托具有資質的消防技術服務機（jī）構（gòu）開展（zhǎn）一次消防安全評估。
4、《高層建築消（xiāo）防安（ān）全管理規定》第五十四條：高層公共建築未按規定進行（háng）消防安全評估的，由消（xiāo）防救（jiù）援（yuán）機構責令改正，對經營性單位和個人處二千元以上一萬元以下罰款，對非（fēi）經營性單位和個人處五百元以上一千元以（yǐ）下罰款。
5、《高層民用建築消防安全管理規定》第三十九條（tiáo）高層民用建築的業主、使用人或（huò）者消防服務單位、統一管理人應當每年至少組織開（kāi）展一次整棟建築的消防安（ān）全評估（gū）。消防安全評估報告應當包括存在的消防安（ān）全問題、火（huǒ）災隱患（huàn）以及改進措施等內容。
通過對單位的建築防火、建築消防設施和消防安全管理等方麵進行檢查,記錄檢查情（qíng）況並列明消防安全問題（tí）、火災隱患的整改意見和完善消防管（guǎn）理的措施,落實單位（wèi）消防安（ān）全主體責任,提高單位消防（fáng）安全管理水平。區域火（huǒ）災風險評估協助政（zhèng）府部門對特定管轄區域內的“火災風險源辨識”、“火災預防能力（lì）”、“火災抵禦能力”“社會麵防控能力”等消（xiāo）防工作（zuò）進行調研,針對各項統計分（fèn）析數據給出評（píng）估（gū）結論和對策建議,為今後一段時期政府明確消防工作發展方向、指導消防事（shì）業發展規劃提（tí）供參
建築性能化防火設計根據建設工程使用功能和消防安全要（yào）求（qiú）,通過對建築環（huán）境中設定火（huǒ）災場景的火災風險量化（huà）和分析（xī）,進而對建設工程消防設計方案進行綜合分析評估,判斷建築抵禦火災的性（xìng）能指標是否滿足預設的（de）消防安全目標，從（cóng）而優化消防設計方案。
消防安全評估類別：
1、社會單位消防安全評估
符合消防安全主管機（jī）構關於（yú）消防安全評估的行政管理（lǐ）要求，查找火災隱患、辨識火災風險、分類（lèi）匯總問題清單（dān），給出（chū）整改建議或（huò）解決方案。甲方可依（yī）據完善本單位的消防工作（zuò），或用於申報消防工作預算，或用於申請行政許可。
2、區域消防安（ān）全評估
協助政府部（bù）門對特定管轄區域內的“火（huǒ）災風險源辨識”、“火災預防能力”、“火（huǒ）災（zāi）抵禦能力（lì）”、“社會麵（miàn）防控能力”5個方麵的消防工作開展走訪調研，采集基礎（chǔ）數據，分類匯總，統計分析，針對各項統計分析數據給出評估結論和對策建議（yì）。甲方可參（cān）考本報告完善消防職能分工（gōng），優化消防事業發展規（guī）劃和城市總（zǒng）體規劃，或用於申報消防（fáng）工作預算。
3、消（xiāo）防性能化評估
超出現行國家工程建設消防技術標準適用範圍，或按照現行國家工程建設消防技術標準進（jìn）行消防設計，但難以滿足工程項目特殊（shū）使用（yòng）功能的建設工程，利用煙氣、疏散模擬等計算軟件通過對建築環境設定火（huǒ）災場景的火（huǒ）災風險量化和分析，判定（dìng）消防性能化指標是否滿足預設的消防安全目的。評估（gū）報告將作為（wéi）優化消（xiāo）防設（shè）計方案的依據。
消防（fáng）安全評估的目的：
通過定性分析（xī）和定量計算，預（yù）測火（huǒ）災、爆（bào）炸等事故發生的（de）可能性,使建設方、使用方和消防管理部門能夠較為準（zhǔn）確（què）地認識其消防安（ān）全（quán）風險，進而（ér）有針對性的提出消（xiāo）防對（duì）策，降低火（huǒ）災風險，保護人身和財產安全。
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